8月10日的消息顯示，中國人民銀行支付結(jié)算司副司長穆長春在第三屆中國金融四十人論壇上表示，央行數(shù)字貨幣即將推出，將采用雙層運營體系，即上層是中國人民銀行，第二層是商業(yè)機構(gòu)。

穆長春解釋選擇“雙層運營體系”的原因：

1. 央行數(shù)字貨幣是面向零售場景和公眾的，因此需要高并發(fā)處理能力，而比特幣、Libra等無法滿足這一需求，故采用雙層體系。

2. 大國發(fā)行央行數(shù)字貨幣是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。

3. 商業(yè)銀行等機構(gòu)有成熟的IT基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系，且有充足的人才儲備和豐富的經(jīng)驗積累。

4. 通過雙層運營的設(shè)計，可以分散風(fēng)險，避免集中在一個體。

5. 單層投放會影響商業(yè)銀行的存貸款能力，甚至顛覆現(xiàn)有金融體系，引發(fā)“金融脫媒”。

6. 雙層設(shè)計不會改變現(xiàn)有貨幣投放體系和二元賬戶結(jié)構(gòu)，也不會影響貨幣政策傳導(dǎo)機制。

7. 央行沒有預(yù)設(shè)技術(shù)路線，可以充分調(diào)動市場力量，通過競爭實現(xiàn)系統(tǒng)優(yōu)化。

可以看出，央行數(shù)字貨幣將對比特幣、以太幣等合法性進(jìn)行間接認(rèn)可。不同的是，央行數(shù)字貨幣是1:1錨定人民幣，是一種穩(wěn)定幣，不具備炒作空間。

央行數(shù)字貨幣對國內(nèi)數(shù)字貨幣用戶將帶來便利，以及在跨境貿(mào)易結(jié)算領(lǐng)域與支付寶、微信支付等進(jìn)行競爭。