摘要：如果是接觸型詐騙，如被熟人詐騙，雙方接觸、商議、交付錢財(cái)?shù)乃诘氐墓矙C(jī)關(guān)均有管轄權(quán)。無論是接觸型詐騙還是非接觸型詐騙，犯罪嫌疑人所在地的辦案機(jī)關(guān)都具有管轄權(quán)，都適合作為接受報(bào)案的機(jī)關(guān)。存儲(chǔ)在手機(jī)中的聊天記錄是一種電子數(shù)據(jù)，公安機(jī)關(guān)還可能會(huì)要求被害人提交手機(jī)。...
李蒙律師：廣強(qiáng)律所經(jīng)濟(jì)犯罪辯護(hù)與研究中心核心律師
被詐騙后，應(yīng)當(dāng)如何報(bào)案?
看到這個(gè)題目，有人可能會(huì)哂笑：你這不是搞笑吧，被詐騙了，找警察報(bào)案就可以了呀?
可是，如果進(jìn)一步問：
誰可以報(bào)案?只能向警察報(bào)案嗎?向哪里的警察報(bào)案?需要帶什么報(bào)案材料?報(bào)案之后呢?
其實(shí)，被詐騙后如何報(bào)案同樣是一門“學(xué)問”，刑事代理中的刑事控訴業(yè)務(wù)所做的正是幫助被害人及其家屬順利報(bào)案、立案，那么被詐騙后，想要順利立案，將犯罪分子繩之以法，使自己損失得以彌補(bǔ)，究竟應(yīng)當(dāng)如何做?
一、誰來報(bào)案?向誰報(bào)案?
誰來報(bào)案似乎并不是一個(gè)難題，但是你知道嗎?除了被害人本人可以報(bào)案，被害人家屬可以報(bào)案，被害人的朋友也可以報(bào)案，哪怕只是熱心市民劉先生也可以報(bào)案。一言以蔽之，只要是知道犯罪事實(shí)的都可以去報(bào)案。
報(bào)案是最廣泛的揭露、報(bào)告犯罪的行為，一般情況下不能明確指出犯罪嫌疑人。如果是被害人及其家屬針對(duì)明確犯罪嫌疑人的報(bào)案，叫控告，而如果是與案件直接無利害關(guān)系的單位或者個(gè)人針對(duì)明確犯罪嫌疑人的報(bào)案，則叫舉報(bào)。
解決了報(bào)案主體的問題之后，下一步要解決的就是應(yīng)當(dāng)向誰報(bào)案的問題。
按照《刑事訴訟法》及相關(guān)司法解釋的規(guī)定，公安機(jī)關(guān)、檢察院、法院對(duì)于報(bào)案、控告、舉報(bào)，都應(yīng)當(dāng)接受，對(duì)于不屬于自己管轄的，應(yīng)當(dāng)移送主管機(jī)關(guān)處理，并且通知報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人。
因此，向公安機(jī)關(guān)、檢察院、法院報(bào)案都是可以的，不過由于詐騙犯罪的偵查機(jī)關(guān)是公安機(jī)關(guān)，所以如果向檢察院、法院報(bào)案，或者是隨便選一個(gè)公安機(jī)關(guān)報(bào)案，則涉及到部門之間的移送，立案時(shí)間會(huì)拖得比較久，所以建議直接向“有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)”報(bào)案。
如果是接觸型詐騙，如被熟人詐騙，雙方接觸、商議、交付錢財(cái)?shù)乃诘氐墓矙C(jī)關(guān)均有管轄權(quán)。如果是大額合約詐騙、集資詐騙、保險(xiǎn)詐騙建議去所在地公安局的經(jīng)偵大隊(duì)報(bào)案，如果是普通詐騙，前往當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶊?bào)案即可。
而如果是非接觸型詐騙，一般是電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)詐騙，這類案件俗稱“沾邊就能管”，被害人與對(duì)方通話、發(fā)信息、線上聊天、轉(zhuǎn)賬時(shí)所在地的辦案機(jī)關(guān)均有權(quán)管轄。雖然目前一些地方已經(jīng)在刑警大隊(duì)下設(shè)了反詐中隊(duì)，但是這類案件前往派出所、反詐中心報(bào)案即可。
無論是接觸型詐騙還是非接觸型詐騙，犯罪嫌疑人所在地的辦案機(jī)關(guān)都具有管轄權(quán)，都適合作為接受報(bào)案的機(jī)關(guān)。
報(bào)案機(jī)關(guān)確定了，要帶哪些材料去報(bào)案呢?做筆錄時(shí)需要注意什么呢?
二、報(bào)案帶什么材料?要怎么做筆錄?
整體而言，所有與案件相關(guān)的材料都應(yīng)當(dāng)帶上，如你是誰?對(duì)方是誰?你們是什么時(shí)候、怎么認(rèn)識(shí)的?你們之間發(fā)生了什么?前期是怎么溝通的?怎么轉(zhuǎn)賬的?轉(zhuǎn)了多少次、多少錢?轉(zhuǎn)賬后發(fā)生了什么?后期溝通的情況怎么樣?
有人可能會(huì)疑問：我能不能只帶證明對(duì)方有詐騙犯罪的材料?理論上來說，當(dāng)然可以，而且這樣最好。但是，由于大多數(shù)被害人并不能辨別哪些是證明對(duì)方有詐騙犯罪的材料，哪些是無關(guān)的材料或者是不利于控告的材料。所以建議：要么全部帶上以免有所遺漏，要么事先咨詢律師做到心中有數(shù)。
具體而言：
1.《情況說明》
自己撰寫一份《情況說明》、《事情經(jīng)過》或者是《報(bào)案書》這樣的東西，用以自己梳理一遍事情的經(jīng)過，并形成書面文字方便受案人員快速清晰弄清楚案件事實(shí)。內(nèi)容無需太復(fù)雜，也不要太煽情，只需要客觀地把事情來龍去脈講清楚就可以了。
2.聊天記錄
現(xiàn)在社會(huì)，不通過聊天記錄的溝通是難以想象的，無論是某信、某Q或者是其他社交軟件進(jìn)行溝通都會(huì)留下聊天記錄。報(bào)案時(shí)，應(yīng)當(dāng)將所有的聊天記錄都導(dǎo)出、打印提交給辦案機(jī)關(guān)，最好是全部，如果全部提交有困難，則至少要保證連續(xù)，特別是與交付財(cái)物相關(guān)的部分，不能夠有所刪減，更不能偽造聊天記錄。對(duì)于重要的聊天記錄在打印出來后，應(yīng)該在空白處添加進(jìn)一步的說明。
存儲(chǔ)在手機(jī)中的聊天記錄是一種電子數(shù)據(jù)，公安機(jī)關(guān)還可能會(huì)要求被害人提交手機(jī)。
視聽資料是指溝通過程中的錄音、錄像，可能是家里的、店里的監(jiān)控視頻，也可能是車?yán)锏谋O(jiān)控視頻，或者就是被害人偷偷制作的錄音，視聽資料除了要提供原件外，最好還能夠?qū)浺艋蛘咪浵駜?nèi)容按時(shí)間順序?qū)?nèi)容整理成文字，一并提交給公安機(jī)關(guān)。
3.取款記錄、銀行流水
在詐騙罪中，財(cái)物的交付是重要的犯罪環(huán)節(jié)
如果是現(xiàn)金交付，則除了提供交付事實(shí)的聊天記錄、錄音、錄像外，如果有取款記錄則更為完善，但是請(qǐng)注意，僅有取款記錄是無法證明將該現(xiàn)金交付給對(duì)方的。
如果采用的是銀行轉(zhuǎn)賬或者其他線上支付的方式進(jìn)行的交付，則需要將銀行轉(zhuǎn)賬流水(銀行打印加蓋業(yè)務(wù)章)、手機(jī)轉(zhuǎn)賬截圖或者自行下載的轉(zhuǎn)賬記錄打印出來提交給公安機(jī)關(guān)。
如果涉案的轉(zhuǎn)賬次數(shù)多、時(shí)間跨度大，建議制作一份關(guān)于資金流向的總表格。這份表格應(yīng)該按照按時(shí)間順序，把每一筆轉(zhuǎn)賬的時(shí)間、金額、轉(zhuǎn)出賬戶、轉(zhuǎn)入賬戶、備注(轉(zhuǎn)賬的理由)等記錄清楚。
4.其他書證
也就是相關(guān)合約、借條、欠條、保證書、來往信件等紙質(zhì)的材料，這部分提交給辦案機(jī)關(guān)復(fù)印件即可。
當(dāng)你帶上上述材料準(zhǔn)備去報(bào)案，面臨的下一個(gè)問題就是：報(bào)案的筆錄應(yīng)該怎么做?基本準(zhǔn)則是：實(shí)話實(shí)說。
通常而言，當(dāng)你走進(jìn)公安機(jī)關(guān)后報(bào)案后，公安機(jī)關(guān)會(huì)問以下幾個(gè)方面的情況：
1.被害人的基本信息;如你是誰?身份證號(hào)碼多少?住在哪里?報(bào)案反映什么情況?
2.讓被害人陳述被騙的前后過程。如被騙的具體時(shí)間、地點(diǎn)、物品、發(fā)現(xiàn)的過程及異常等大致情況。
3.具體事實(shí)情節(jié)：
(1)被騙的事實(shí)細(xì)節(jié)：如被騙的時(shí)間、地點(diǎn)，被騙的方式;與犯罪嫌疑人相識(shí)過程，所簽合約的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容及細(xì)節(jié);被騙款、物數(shù)量、價(jià)值等。被騙過程中去過的地方和方式;嫌疑人作案過程中有無留下什么物品，有無中途打電話、買東西、上廁所等情節(jié);如何到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)以及如何離開的。
(2)被騙物品的細(xì)節(jié)：如被騙財(cái)物的來源以及購(gòu)買的時(shí)間、地點(diǎn)、價(jià)格、憑證及物品的顏色、新舊成色、大小、重量、數(shù)量、品牌等基本特征等。
(3)現(xiàn)場(chǎng)的目擊者、知情者及其他情況。
如果在報(bào)案前，已經(jīng)做好了情況說明，則筆錄內(nèi)容會(huì)和情況說明差不多。
三、報(bào)案了，然后呢?
報(bào)案后，辦案機(jī)關(guān)會(huì)給報(bào)案人一個(gè)《報(bào)警回執(zhí)》，《報(bào)警回執(zhí)》上有報(bào)警人的姓名、公安機(jī)關(guān)對(duì)報(bào)警人反映情況將依法處理的承諾、報(bào)警聯(lián)系電話、警務(wù)監(jiān)督電話和值班民警姓名等內(nèi)容。
報(bào)案人前往報(bào)案后，辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受案，并制作受案回執(zhí)交給報(bào)案人，受案回執(zhí)上面有報(bào)案人的詳細(xì)信息身份證、姓名、電話等，寫明XX年XX月XX日，XX報(bào)警人，稱在XX地點(diǎn)，發(fā)生了XX事件，民警XX,XX趕到現(xiàn)場(chǎng)后查明，XX情況。
受案后經(jīng)過初查，辦案機(jī)關(guān)認(rèn)為是刑事案件的，且已經(jīng)達(dá)到立案條件而立案的，給報(bào)案人一份《立案告知書》(也成立案回執(zhí)單)?！读父嬷獣分饕▓?bào)案人信息、案件類型、簡(jiǎn)要案情、受理案件人員、聯(lián)系電話以及立案時(shí)間等內(nèi)容。
如果報(bào)了案，公安機(jī)關(guān)不立案，應(yīng)該怎么辦呢?
這種情況下，公安機(jī)關(guān)可能認(rèn)為涉案事實(shí)只是民間糾紛不屬于刑事案件。此時(shí)，被害人可以在收到不予立案通知書后七日以內(nèi)向作出決定的公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;被害人對(duì)不予立案的復(fù)議決定不服的，可以在收到復(fù)議決定書后七日以內(nèi)向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核，還可以要求同級(jí)人民檢察院?jiǎn)?dòng)立案監(jiān)督程序。
此外，對(duì)于報(bào)案不接、接報(bào)案后不登記不受案不立案、受案立案后不查處等違法違紀(jì)行為，還可以向其所在公安機(jī)關(guān)的值班負(fù)責(zé)人反映，或者向其所在公安機(jī)關(guān)的警務(wù)督察投訴，電話記好了：“12389”。
四、結(jié)語
要想做好詐騙案件的刑事報(bào)案，不僅要明白誰可以報(bào)案，向誰報(bào)案，也要做好報(bào)案材料、證據(jù)的整理，弄清楚如何做報(bào)案筆錄，還要了解報(bào)案后公安機(jī)關(guān)會(huì)出具哪一種文書，而且更重要的是，如果刑事立案失敗要及時(shí)通過投訴、復(fù)議、復(fù)核、申請(qǐng)立案監(jiān)督的方式來救濟(jì)自己的權(quán)利。
一般詐騙案件，具有很強(qiáng)的兩面性，有時(shí)對(duì)方在聽到你報(bào)警之后，會(huì)主動(dòng)和你協(xié)商，將財(cái)物返還你或者給出合理的處理方案。
而如果遭遇的是電信詐騙或者是網(wǎng)絡(luò)詐騙，及時(shí)報(bào)案有機(jī)會(huì)辦案機(jī)關(guān)及時(shí)止付追回?fù)p失，或者盡快查處犯罪嫌疑人避免更多的人上當(dāng)受騙。
#詐騙##受害人趕緊報(bào)案#
