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美國證券交易委員會是否會阻止破產(chǎn)的FTX每周出售1億美元的加密貨幣?

摘要:今年9月,該公司獲得司法批準(zhǔn),開始清算已回收的加密貨幣,并已將價值1億多美元的索拉納幣轉(zhuǎn)移到幣安、Coinbase和Kraken等主要交易所;Coinbase首席執(zhí)行官布萊恩·阿姆斯特朗正在就其交易所業(yè)務(wù)在現(xiàn)行法律下的合法性與SEC進(jìn)行交鋒。...

文 | Steven Ehrlich

隨著加密貨幣市場的復(fù)蘇,破產(chǎn)交易所FTX正準(zhǔn)備出售其數(shù)十億的數(shù)字貨幣庫存。這對客戶來說是件好事,但對監(jiān)管機(jī)構(gòu)來說卻是個問題。

美國證券交易委員會是否會阻止破產(chǎn)的FTX每周出售1億美元的加密貨幣?

FTX現(xiàn)任首席執(zhí)行官約翰·雷和美國證券交易委員會主席加里·蓋斯勒可能會因FTX銷售數(shù)字貨幣以償還債權(quán)人的計劃而產(chǎn)生分歧。圖片來源:CECILIA ZHANG FOR FORBES

FTX破產(chǎn)已經(jīng)一年了,這一年可以讓美國檢察官給著名的FTX創(chuàng)始人山姆·班克曼·弗里德(Sam Bankman-Fried)犯罪。大約100萬債務(wù)人因企業(yè)破產(chǎn)而被套牢,可能會得到一些情感上的安慰,但這種安慰無濟(jì)于事。更好的辦法是讓他們收回部分資金。

FTX最初缺乏87億美元的客戶資金,目前,在CEO約翰·雷(John Ray)在FTX的領(lǐng)導(dǎo)下,F(xiàn)TX收回了70多億美元,該公司擁有足夠的資產(chǎn)向客戶支付大部分欠款。根據(jù)福布斯的分析,F(xiàn)TX擁有約26億美元的索拉納幣(solana)還有BTC,還有17億美元的其他數(shù)字貨幣。今年9月,該公司獲得司法許可,開始結(jié)算回收的數(shù)字貨幣,并將價值超過1億美元的索拉納貨幣轉(zhuǎn)移到貨幣安全、數(shù)字貨幣和Kraken等重要交易所;這種轉(zhuǎn)移通常是數(shù)字貨幣所有者準(zhǔn)備銷售加密貨幣的信號。

然而,此舉有一個很大的隱藏障礙:美國證券交易委員會(SEC)我不喜歡目前在美國的加密貨幣交易。SEC正在起訴錢安和Coinbase,稱這兩家公司在沒有金融投資許可的情況下扮演金融交易所的角色,兩家公司列出的數(shù)字貨幣是未經(jīng)注冊的證券。SEC聲稱,這些交易所應(yīng)該受到控制,現(xiàn)有的大部分?jǐn)?shù)字貨幣應(yīng)該被視為未注冊證券。

美國證券交易委員會是否會阻止破產(chǎn)的FTX每周出售1億美元的加密貨幣?

CoinbaseCEO布萊恩·阿姆斯特朗正在就其交易所業(yè)務(wù)在現(xiàn)行法律下的合法性與SEC打交道。圖片來源:JAMEL TOPPIN FOR FORBES

SEC已介入一起破產(chǎn)案,3月份反對加密貨幣經(jīng)紀(jì)公司Voyager Digital 在幣安的美國子公司銷售加密貨幣的計劃,盡管法官已經(jīng)對SEC做出了不利的裁決,但監(jiān)管機(jī)構(gòu)可能會再次干預(yù)FTX。

SEC發(fā)言人拒絕就該機(jī)構(gòu)的立場發(fā)帖,F(xiàn)TX在通過電子郵件被問及該交易時也沒有回應(yīng)。

SEC是否應(yīng)該負(fù)責(zé)對數(shù)字貨幣的監(jiān)管是一個懸而未決的問題。美國國會一直無法決定如何處理數(shù)字貨幣只有15年的資產(chǎn)類別。雖然法院系統(tǒng)正在審理的多起訴訟可能會決定這個問題,但在FTX案件結(jié)束前沒有一起訴訟可以解決,從而為此案提供了明確的依據(jù)。

具有諷刺意味的是,這種拉動促使監(jiān)管機(jī)構(gòu)SEC推遲向客戶支付,但在FTX破產(chǎn)之前,監(jiān)管機(jī)構(gòu)未能保護(hù)這些客戶。這提出了兩個問題:SEC會試圖破壞結(jié)算計劃嗎?如果是這樣,它能成功嗎?

在缺乏明確立法指導(dǎo)的情況下,SEC曾試圖通過執(zhí)法行動和法院動議來控制數(shù)字貨幣行業(yè)。

除了6月份起訴Coinbase和幣安外,該機(jī)構(gòu)還對其認(rèn)為通過銷售數(shù)字代幣非法融資的企業(yè)提起訴訟。最突出的例子是SEC于2020年12月對舊金山的Ripple Labs公司提起訴訟,因為該公司在幾年內(nèi)通過銷售一種名為XRP的代幣籌集了13億美元。

隨后,在Voyager案中,SEC反對破產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人向幣安美國子公司出售加密資產(chǎn)的提議。SEC擔(dān)心即將出售的代幣將構(gòu)成證券,兩家公司都沒有注冊證券交易。

在這種情況下,法官邁克爾·懷爾斯(Michael Wiles)“你來告訴我,”他對SEC的律師說,“因為你可能有問題,我會阻止每個人采取行動嗎?”他補(bǔ)充說,聯(lián)邦破產(chǎn)法沒有提到程序的永久延長,并批準(zhǔn)了銷售。

然而,今年4月,美國公司以“美國充滿敵意和不確定的監(jiān)管環(huán)境”為由退出了交易,初審法官的裁決并沒有成為一個例子。對于SEC來說,F(xiàn)TX案件的風(fēng)險更高,因為FTX是歷史上最大、最著名的破產(chǎn)案件之一,如果SEC不反對銷售,那么此舉可能被視為該機(jī)構(gòu)承認(rèn)其反數(shù)字貨幣立場是站不住腳的。

到目前為止,結(jié)算計劃的推進(jìn)似乎還沒有充分采納SEC的觀點。今年9月,法官約翰·多爾西(John Dorsey)FTX每周結(jié)算高達(dá)1億美元加密貨幣的計劃已被批準(zhǔn)。今年4月,為監(jiān)管FTX資產(chǎn)有序結(jié)算,企業(yè)與銀河數(shù)字資產(chǎn)管理公司(Galaxy Digital Asset Management)簽訂了數(shù)字貨幣億萬富翁邁克·諾沃格拉茨茨的合約(Mike Novogratz)經(jīng)營。Galaxy是SEC的注冊經(jīng)紀(jì)人,其職責(zé)是確保這些結(jié)算的最佳執(zhí)行。

在金融領(lǐng)域,最佳執(zhí)行可以有很多含義,但在這種情況下,最佳執(zhí)行是指一個能夠消化大量代幣而不影響現(xiàn)貨價格的平臺。這說起來容易做起來難,因為加密貨幣市場知道FTX現(xiàn)在需要賣出1億多美元的有意義的索拉納幣,很快就會有更多的索拉納幣出售。聰明的投資者可能會嘗試現(xiàn)在出售的儲備幣,以確保在價格下跌之前離開,這將損害債權(quán)人的利益。Galaxy拒絕發(fā)帖關(guān)于隱藏的SEC矛盾或其結(jié)算策略,但它很可能會選擇世界上最大的數(shù)字貨幣交易所貨幣安全和美國領(lǐng)先的coinbase 與Kraken作為交易平臺,以滿足與FTX協(xié)議規(guī)定的最流動性市場需求。

Kraken的一位發(fā)言人說:“我們不方便發(fā)布具體的交易,但我們很高興每個數(shù)字貨幣交易所都能保護(hù)用戶?!薄癱oinbase沒有回應(yīng)我們的評論請求,但一位熟悉該公司的消息人士說:“可以說,在授權(quán)這些交易時,法院實際上暗示這些銷售是可以的,應(yīng)該在美國合法進(jìn)行,而不受SEC的控制。法院很清楚,如果擔(dān)心合法性,就必須考慮控制相關(guān)問題,但這些交易顯然還在繼續(xù)?!?/p>

一個可能的妥協(xié)方案是通過私募股權(quán)信托股份處理FTX的索拉納幣和以太幣,可以由具有相應(yīng)資質(zhì)的投資者購買。一位要求匿名的行業(yè)律師指出,一種可能的做法是讓FTX和Galaxy按照SEC豁免的各種規(guī)定銷售代幣,比如美國投資者無法盈利,或者只賣給有購買資格的投資者,但這些方法會限制資產(chǎn)市場,影響投資者實現(xiàn)最大價值的目標(biāo)。更難的是,Galaxy可能需要自己尋找這些客戶,而Coinbase和Kraken可能無法支持這類產(chǎn)品的推出。

在美國,由于這一領(lǐng)域的許多限制,很少有平臺能夠銷售數(shù)字貨幣。最接近的是另類資產(chǎn)交易系統(tǒng),但目前還不清楚這類平臺是否能真正銷售數(shù)字貨幣,因為它不能在SEC注冊。Prometheum是美國第一家也是唯一一家獲得該機(jī)構(gòu)特殊目的的經(jīng)紀(jì)人(SPBD)許可的數(shù)字貨幣企業(yè),該公司認(rèn)為有一條合法的交易數(shù)字貨幣的途徑。然而,該公司還沒有真正涉足數(shù)字資產(chǎn)交易業(yè)務(wù)。

國會議員里奇·托雷斯對數(shù)字貨幣持積極態(tài)度(Ritchie Torres,紐約州民主黨人)甚至質(zhì)疑今年夏天頒發(fā)給Prometheum的 SPBD許可證是否是SEC的一種政治手段,而不是將數(shù)字貨幣納入當(dāng)前控制結(jié)構(gòu)的寶貴努力。今年7月,托雷斯正在擔(dān)任美國證券交易委員會主席加里·詹斯勒(Gary Gensler)“Prometheum似乎只是一個假平臺,這是數(shù)字貨幣批評者的談資,而不是數(shù)字貨幣客戶的真正交易平臺?!彼f的假平臺是俄羅斯傳說中的一種虛假或欺騙性的裝飾,用來愚弄他人,讓人們相信平臺后面真的有村莊。

FTX持有的數(shù)字貨幣很可能在未來幾天或幾周內(nèi)開始銷售,并繼續(xù)整個冬天,SEC是否會提出反對意見還有待觀察。該機(jī)構(gòu)的工作人員可能正忙于處理貨幣安全,Coinbase 和 Ripple案件,以及審查其收到的多份現(xiàn)貨BTCETF開售申請。

但有一點似乎很清楚,如果監(jiān)管機(jī)構(gòu)決定干涉FTX的數(shù)字貨幣結(jié)算,他們最好提出強(qiáng)有力的理由,因為聯(lián)邦法官對這種方式的反對沒有太多的耐心。懷爾斯法官駁回了SEC的焦慮,說:“我認(rèn)為你的反對是出于戰(zhàn)略考慮,以便在未來遇到問題時提出這些問題?!?/p>

本文譯自
https://www.forbes.com/sites/stevenehrlich/2023/11/15/bankrupt-ftx-wants-to-sell-100-million-of-crypto-per-week-will-the-sec-stop-it/?sh=772bc3c23e90

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